環(huán)保局局長將化工廠的水質(zhì)取樣悄悄調(diào)包，馬頭村拿到的污水標(biāo)本悄無聲息被處理掉，中午他與化工廠的老板一起吃飯，故意稱自己會(huì)努力把事情擺平，吃完飯還向甲方暗示最近家里資金周轉(zhuǎn)不靈。
齊衡(王千源 飾)一直關(guān)注著馬頭村排污案件，聽到環(huán)保局出來的結(jié)果是化工廠沒有排污，各項(xiàng)檢測完全在合格范圍內(nèi)，如果化工廠沒有排污，那些腎衰竭的村民是怎么回事。齊衡專程去到檢察院院長那里商議，院長知道這件事引起的輿論風(fēng)波，他覺得既然環(huán)保局那邊的檢測結(jié)果合格，政法部門這邊也沒有理由提起上訴。
緊跟著，公益律師朱黎明重新向法院遞交了狀子，他起訴化工廠應(yīng)該對周邊患病村民進(jìn)行民事賠償，羅懷功(嚴(yán)屹寬 飾)聽到朱黎明的名字不以為然，覺得他是跳梁小丑，沒多久就會(huì)銷聲匿跡。
既然有人提交了起訴狀，法院就要接手審理，張延軍(蔣愷 飾)也很關(guān)注這件事，特意問齊衡要不要立案。齊衡透露，有人把馬頭村的水質(zhì)送到上海第三方鑒定機(jī)構(gòu)，結(jié)果和環(huán)保局有出入。張延軍聽到很不解，強(qiáng)調(diào)說環(huán)保局是政府單位，怎么也得保留形象，建議不公開審理，如果化工廠真的有問題，今后該賠償賠償，該管理管理。齊衡明白張延軍的意圖想庭外和解，這件事牽扯甚多，他仔細(xì)斟酌耐心回復(fù)張延軍。
劉縣長(宿瑞明 飾)也聽說了姜云化工廠的事情，他指著環(huán)保局局長拍案大罵，問到底怎么回事，這些年姜云化工廠給縣里財(cái)政交了很多稅，立了大功，千萬不能影響化工廠的生產(chǎn)。環(huán)保局局長拍胸脯保證化工廠的污水排放之前都經(jīng)過處理，不存在任何問題，是朱黎明在搗亂。
齊衡最終決定立案審理，院長聽到他的決定還特意問他準(zhǔn)備好了沒有，鄭重提醒他一旦立案，齊衡就等于在公開和那些看見看不見的魔鬼任務(wù)做對。齊衡知道院長這番話是對他的關(guān)心，但是看到馬頭村村民受到病痛的折磨，他不忍心，也做不到熟視無睹。
羅懷功接到法院的傳票，他不同意庭前和解，堅(jiān)決要對薄公堂。一場硬仗就要到來，馬拉松(藍(lán)盈瑩 飾)和同事聽到這個(gè)消息躍躍欲試，這是本地第一次以民事訴訟打環(huán)保的官司，對他們來說意義重大。法庭上，辯護(hù)律師稱環(huán)保局的取樣過程合法合理，而對方的取樣來不不明，不能作為證據(jù)反駁。法官經(jīng)過鄭重考慮，決定再次對化工廠的水樣進(jìn)行檢測。
羅懷功聽說了還要再次取樣，特意找了很多人扮成化工廠工人模樣前去阻撓，不僅如此，取樣的員工去給附近井下泥土取樣，發(fā)現(xiàn)泥土上已經(jīng)澆筑了厚厚的水泥?；S的人分批一天二十四小時(shí)守著取樣地點(diǎn)，第三方鑒定機(jī)構(gòu)根本沒有機(jī)會(huì)拿到樣本。